施工合同是發包人以及承包人簽訂的合同,合同的履行應該根據相關政策審核通過的前提下才可以得以施工,否則將違反相關的規定。承包人應該訂立具體的施工時間,并且在一定時間內確保工程能夠完工,并且告知發包人。
防范和控制施工合同風險的具體措施
健全和完善合同管理制度 施工企業就合同管理全過程的每個環節和程序,建立和健全具體的可操作流程,這些程序和環節應包括:介紹信的開具、招標信息的跟蹤、中標情況的匯總、合同的草擬、洽談、評審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。除了總公司有健全的合同管理制度和操作流程,有分公司設立的企業,還必須根據實際情況補充增加自己的管理制度,這樣可使合同管理的細節有章可循,有案可查,減少不必要的失誤和盲目所帶來的市場風險。建立符合企業實際的合同管理體系 大中型施工企業應建立專門的合同管理機構,分公司或項目部應設立合同管理崗位,應由專人專責管理。 合同管理人員首先要具備相應的法律、法規知識和運用法律、法規的能力,熟悉合同簽訂和變更、索賠程序,同時還要具備工程管理、造價管理知識和實際運用能力。
應采用統一的合同文本 最好直接套用建設部和國家工商局推薦的施工合同示范文本。其特點是規范、全面、嚴謹、準確,具有較強的操作性。采用這個文本,將有利于避免因管理人員水平不高或疏忽而產生的漏洞,有利于明確合同主體雙方的權利和義務,也有利于合同爭議的解決。但在市場中處于強勢地位的那些業主和發包方往往不愿采用該文本,常常喜歡自己擬訂合同。這時施工方要引起高度重視,對擬訂的每個條款,特別是合同中的免責條款,加以仔細斟酌,以免無效合同和錯漏、歧義的產生,盡量限制業主風險的轉嫁,盡力保護自己的合法權益,因為合同中的任一條款都有可能給當事人帶來較大風險和重大的損失。
要從程序和實體上把好合同評審關,并嚴格評審 要充分研究招標技術文件。招標文件是要約邀請,其中很多關于技術性的要約條款,涉及到發包人、承包人的權利義務,并將成為合同的主要內容。評審招標文件的主要內容應是項目的合法性、工程承接的可能性、施工難易的程度、資信狀況、風險程度、以及業主或發包方以往的經營業績與履約能力等,企業的合同主管部門與相關部門應作出明確的評審結論,確定是否參加招標。
如投標中標,從程序細節上對合約簽訂權的要求,作出對應的規范化的操作標準和流程。在主體上,根據招標文件和要求規定的合約條款,作逐條的綜合評審。并根據合約標的和項目規模的大小,由企業內部合同主管部門協同相關部門以會議會審的方式加以評審。針對合同涉及的法律依據、施工和材料要求、免責條款、條文詞句,進行嚴格審核或修改。對施工企業法人代表的授權代理人,要有嚴格的條件限制,保證企業法人授權行為的規范。建立嚴格的印章使用制度企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業要實行合同專用章審批和使用分離的規定。 由企業主要領導負責審批。 指定專人做好登記、用印以及合同專用章的保管。 加強履約合同過程中的管理 根據建設施工合同持續時間長,標的額度比較大,而且合同履行過程中干擾事件和市場因素多變,變更、增補合同和施工簽證頻繁,施工企業要應用好《施工合同的司法解釋》第16~19條,指導項目部加強簽證管理,及時收集和整理好原始憑證。這是減少合同雙方紛爭和施工企業經濟損失的惟一途徑,也是合法合理轉移合同風險的主要手段,更是合同當事人保護自身權益的最好辦法。 加強法律學習,提高防范能力從現有的市場環境來看,施工企業承擔太多不應承擔的市場風險,但市場的有序、完善和規范,有一個漸進的過程。 施工企業應從領導開始到有關部門及人員學透與建設工程密切相關的《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》等基本法律,還需深刻理解和熟練運用像《施工合同的司法解釋》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》等作為法院判決和法官直接引用的具體法律根據,并具體落實到企業的施工合同管理中,練好保護自身權益的內功。這樣,就能最大限度地減少市場經濟中合同和法律訴訟的風險,萬一被訴訟,也能用法律保護自己。這就要靠施工企業在合同管理中有效用好《施工合同的司法解釋》等類似適用法律的相關規定。
合同應對工期約定要準確、完善,如果存在中間交工工程,對中間交通工程的開工、竣工日期,也應在合同中做出明確約定。如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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